LED行业补资之辨

　国际上MOCVD设备售价折合人民币3000余万元，LED灯管配件厂商获得的补贴相当于设备款的三成多，这对厂商选择项目落地何处有重要参考价值，因为补贴不光是金额，还意味着地方扶持力度有多大。据公开信息统计，芜湖2011年对两项目财政补贴达9亿元，占当年286亿财政收入的3%。地方政府愿意出巨额补贴，本身就抱有推动项目成功的极强动力，会有各种良好的配套服务，一旦项目失败，政府方面承受的压力也是巨大的。

　　这种和政府一体捆绑的招商模式，在新兴产业很常见。不仅是LED灯管配件行业，光伏产业也是如此。尽管行业产能严重过剩、大批企业出现巨大财务黑洞，但地方政府不惜借钱、筹钱助力，希望帮助企业熬过难关。都知道应该有企业淘汰以腾出市场空间，但各地都觉得本地的企业不能关。

　　　公共财政研究专家、中国预算网创办人吴君亮表示，国内的地方招商模式在国外是没有的，这种模式的前提是地方首脑能够决定财政开支;地方优惠政策从税收返还、土地优惠等进化到现金补贴等方式，说明地方招商更加激烈，也说明地方领导受到的制约很小。吴君亮说，这里面绕不过这样一个疑问：为什么只补贴这个行业?很多行业一样解决就业、贡献税收，如塑胶挤出制品行业，要不要补贴?另外，财政补贴属于公共预算，应政府提议、人大审议，并告之社会、让社会有表达的渠道，社会不光是知道项目有什么好处，也知道有什么风险，从而减少官方不被理解的程度，也可减少地方领导为政绩而出现的冲动和随意。